İdarenin Sorumluluğu ve Tam Yargı Davası

İdarenin eylem ve işlemlerinden kişisel hakları doğrudan zarar görenler tam yargı davası açarak zararın tazminini isteyebilir (İYUK m. 2/1-b). İdarenin sorumluluğu kural olarak hizmet kusuruna dayanır: hizmetin hiç işlememesi, geç işlemesi veya kötü işlemesi hâlinde idare sorumludur. Sağlık hizmetlerindeki tıbbi hatalar, yol ve altyapı eksikliklerinden kaynaklanan kazalar ve kolluk faaliyetleri sırasında verilen zararlar başlıca hizmet kusuru örnekleridir. Sosyal risk ve tehlike ilkeleri uyarınca kusursuz sorumluluk da söz konusu olabilir.

İdari eylemlerden doğan zararlarda dava açmadan önce, eylemin öğrenilmesinden itibaren bir yıl ve her hâlde eylemden itibaren beş yıl içinde idareye başvurularak hakkın yerine getirilmesi istenmelidir; istek kısmen veya tamamen reddedilir ya da otuz gün içinde cevap verilmezse dava süresi işlemeye başlar (İYUK m. 13). İdari işlemden doğan zararlarda ise iptal davasıyla birlikte veya iptal kararından sonra tam yargı davası açılabilir (m. 12).

Tazminat miktarı belirsizse dava, tespit edilebilen asgari tutar üzerinden açılıp bilirkişi raporundan sonra bir kez artırılabilir (İYUK m. 16/4). Zarar miktarının hesaplanmasında adli yargıdaki tazminat esasları kıyasen uygulanır.